Hopp til innhold

Produktspesifikasjon: Administrative enheter kommuner

Innledning, historikk og endringslogg

Innledning

Datasettet over Norges fylker og kommuner er utarbeidet for å vise de offisielle administrative grensene i landet.

Historikk

Endringslogg

Normative referanser

Definisjoner og forkortelser

Definisjoner

Forkortelser

DEK: Digitalt EiendomsKart EPSG: European Petroleum Survey Group GML: Geographic Markup Language ISO: International Standardization Organization OGP: The international Association of Oil and Gas Producers SOSI: Samordnet Opplegg for Stedfestet Informasjon UML: Unified Modeling Language XML: Extensible Markup Language XSD: XML Schema Definition ØK: Økonomisk kartverk

Generelt om spesifikasjonen

Unik identifisering

041f1e6e-bdbc-4091-b48f-8a5990f3cc5b

Fullstendig navn

Administrative enheter kommuner

Versjon

2006-07-01

Referansedato

2025-07-04

Ansvarlig organisasjon

Kartverket

Språk

nor

Hovedtema

Kommune, Administrativ inndeling, Administrative grenser, Kommunegrenser, Fylkesgrenser, Riksgrense, ABAS, Norge fastland, Administrative enheter, Det offentlige kartgrunnlaget, Inspire, geodataloven, Norge digitalt, beredskapsbase, dataNorgeNo, fellesDatakatalog, Basis geodata, Norge

Temakategori

Administrative grenser

Sammendrag

Datasettet viser kommuneinndelinga i landet med de mest nøyaktige grensene som er registrert digitalt og som er samlet i ett datasett. Datasettet har referansedato 1.7.2025, og er oppdatert med overføring av et areal mellom Sel og Vågå ved Liaskarven - Rudihøe, i tillegg til ei retting av kommunegrensa mellom Stavanger og Sola ved Liapynten.

Flatene inneholder egenskaper som forteller om offisielle kommunenumre. De offisielle norske, samiske og kvenske navnene for kommunene er hentet fra SSR. I tillegg finnes informasjon om samiske forvaltningsområder.

Geodataene er fra nasjonal inndelingsbase, som er en del av matrikkelen. Ved overgang til ny forvaltningsløsning, ble det også gjort endringer i UML-modellen.

Formål

Framstille den offisielle kommuneinndelingen.

Spesifikasjonsomfang

Nivå: dataset

Utstrekning:

  • romlig: - romlig omfang: National
  • tidsmessig: - intervall: - 2006-07-01, 2025-07-04

Juridiske begrensninger:

  • Bruksbegrensninger: Ingen begrensninger på bruk er oppgitt. Se forøvrig lisens.
  • Tilgangsbegrensninger: Åpne data
  • Bruksbegrensninger: Lisens
  • Lisens: Creative Commons BY 4.0 (CC BY 4.0)
  • Lisenslenke: https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/
  • Sikkerhetsbegrensninger: Ugradert

Innhold og struktur

Bruk: Forvaltningsmessig saksbehandling. Analyse og presentasjon i et GIS-system. Presentasjon av statistikk og analyser. Produksjon av kart og avledede produkter. Saksbehandling på lokalt og regionalt plan etter plan- og bygningsloven.

Datamodell

Admenheter xmi feature catalogue

Kommune

inndeling i administrative og politiske enheter innenfor fylket

Merknad: Tilsvarer NUTS 5 og LAU 2 på internasjonalt statistisk nivå

Geometri: - type: GM_MultiSurface

Egenskaper

Navn: geometry
Type: GM_MultiSurface
OGC-rolle: primary-geometry
Navn: administrativEnhetNavn
Definisjon: offisielt navn på en kommune, et fylke eller en nasjon
Multiplisitet: 1..*
Type: AdministrativEnhetNavn
Navn: administrativEnhetNavn.navn
Definisjon: navnet på den administrative enheten i angitt språk.
Multiplisitet: 1
Type: CharacterString
Navn: administrativEnhetNavn.språk
Definisjon: angir språk for det administrative navnet.
Multiplisitet: 1
Type: Språkkode
Tillatte verdier: - English
- KvenFinnish – Kven Finnish
- LuleSami – Lule Sami
- NorthernSami – Northern Sami
- Swedish
- Finnish
- Norwegian
- SouthernSami – Southern Sami
Navn: administrativEnhetNavn.rekkefølge
Definisjon: angir presentasjonsrekkefølge i sammenstaninger av nav på administretiv enhet ved presentasjon på alle sprøkformer.
Multiplisitet: 0..1
Type: Integer
Navn: kommunenummer
Definisjon: nummerering av kommunen i henhold til Statistisk sentralbyrå sin offisielle liste

Merknad: Det presiseres at kommune alltid skal ha 4 siffer, dvs. eventuelt med ledende null. Kommune benyttes for kopling mot en rekke andre registre som også benytter 4 siffer.
Multiplisitet: 1
Type: Kommunenummer
Navn: kommunenavn
Definisjon: Offisielt navn på en kommune. Merk: Hvis kommunen har flere vedtatte parallellnavn, framstår disse i en sammenhengende tekststreng.
Multiplisitet: 1
Type: CharacterString
Navn: samiskForvaltningsområde
Definisjon: angir om kommunen er en del ac samisk forvaltningaområde
Multiplisitet: 0..1
Type: Boolean

Relasjoner

Arv SOSI_Objekt_flate

Assosiasjoner Grense – rolle: avgrensesAvGrense – kardinalitet: 0..*

SOSI_Objekt_flate (abstrakt)

abstrakt objekttype som bærer en rekke egenskaper som er fagområde-uavhengige og kan benyttes for alle objekttyper

Merknad:
Spesielt i produktspesifikasjonsarbeid vil en velge egenskaper og avgrensningslinjer fra denne klassen.

Egenskaper

Navn: datafangstdato
Definisjon: dato når objektet siste gang ble registrert/observert/målt i terrenget

Merknad: I mange tilfeller er denne forskjellig fra oppdateringsdato, da registrerte endringer kan bufres i en kortere eller lengre periode før disse legges inn i databasen.
Ved førstegangsregistrering settes Datafangstdato lik førsteDatafangstdato.
Multiplisitet: 0..1
Type: DateTime
Navn: datauttaksdato
Definisjon: dato for uttak fra en database

Merknad:
Skiller seg fra Kopidato ved at en ikke skiller på om det er uttak fra en originaldatabase eller en kopidatabase.
Multiplisitet: 0..1
Type: DateTime
Navn: opphav
Definisjon: referanse til opphavsmaterialet, kildematerialet, organisasjons/publiseringskilde

Merknad:
Kan også beskrive navn på person og årsak til oppdatering
Multiplisitet: 0..1
Type: CharacterString

Relasjoner

Arv SOSI_Fellesegenskaper

Grense

Generell avgrensingslinje

Geometri: - type: GM_Curve

Egenskaper

Navn: geometry
Type: GM_Curve
OGC-rolle: primary-geometry
Navn: avgrensningstype
Definisjon: angir type avgreisningslinje. Ulike objekter avgrenses av ulike typer grenser.
Multiplisitet: 1
Type: TypeAvgrensning
Tillatte verdier: - Riksgrense – avgrensningen av nasjonen Norge på land mot andre nasjoner
- Territorialgrense – avgrensning i havet av statens suverenitetsområde, beregnet 12 nm (22 224 m) utenfor og parallelt med grunnlinjen
- AvtaltAvgrensningslinje – avtalt avgrensningslinje til havs basert på folkerettslig bindende avtaler Merknad: Avtalt avgrensningslinje vil normalt gjelde alle aktuelle former for kyststatsjurisdiksjon. Detaljene vil framgå av den aktuelle avgrensningsavtale. Merknad 2: Benyttes også som avgrensning av kontinentalsokkel i internasjonalt farvann, der flere stater kan framlegge dokumentasjon om rettigheter til sokkelen, men der statene har kommet til enighet om en avgrensningslinje.
- Kommunegrense – avgrensing av kommune
- Fylkesgrense – avgrensning av fylke
- Grunnkretsgrense – avgrensning av grunnkrets
- Delområdegrense – avgrensning av delområde
- Stemmekretsgrense – avgrensing av Stemmekrets

Relasjoner

Arv SOSI_Objekt_grense

Assosiasjoner Kommune Fylke

SOSI_Fellesegenskaper (abstrakt)

abstrakt objekttype som bærer sentrale egenskaper som er anbefalt for bruk i produktspesifikasjoner.

Merknad: Disse egenskapene skal derfor ikke modelleres inn i fagområdemodeller.

Egenskaper

Navn: identifikasjon
Definisjon: unik identifikasjon av et objekt
Multiplisitet: 1
Type: Identifikasjon
Navn: identifikasjon.lokalId
Definisjon: lokal identifikator av et objekt

Merknad: Det er dataleverandørens ansvar å sørge for at den lokale identifikatoren er unik innenfor navnerommet.
Multiplisitet: 1
Type: CharacterString
Navn: identifikasjon.navnerom
Definisjon: navnerom som unikt identifiserer datakilden til et objekt, anbefales å være en http-URI

Eksempel: http://data.geonorge.no/SentraltStedsnavnsregister/1.0

Merknad : Verdien for navnerom vil eies av den dataprodusent som har ansvar for de unike identifikatorene og må være registrert i data.geonorge.no eller data.norge.no
Multiplisitet: 1
Type: CharacterString
Navn: identifikasjon.versjonId
Definisjon: identifikasjon av en spesiell versjon av et geografisk objekt (instans)
Multiplisitet: 0..1
Type: CharacterString
Navn: oppdateringsdato
Definisjon: tidspunkt for siste endring på objektet

Merknad:
Oppdateringsdato kan være forskjellig fra datafangsdato ved at data som er registrert kan bufres en kortere eller lengre periode før disse legges inn i datasystemet (databasen).
Multiplisitet: 1
Type: DateTime
Navn: gyldigFra
Definisjon: Tidspunktet når objektet oppstod i den virkelige verden
Multiplisitet: 0..1
Type: Date
Navn: gyldigTil
Definisjon: Tidspunktet når objektet opphørte å eksistere i den virkelige verden
Multiplisitet: 0..1
Type: Date

SOSI_Objekt_grense (abstrakt)

abstrakt objekttype som bærer en rekke egenskaper som er fagområde-uavhengige og kan benyttes for alle objekttyper

Merknad:
Spesielt i produktspesifikasjonsarbeid vil en velge egenskaper og avgrensningslinjer fra denne klassen.

Egenskaper

Navn: datafangstdato
Definisjon: dato når objektet siste gang ble registrert/observert/målt i terrenget

Merknad: I mange tilfeller er denne forskjellig fra oppdateringsdato, da registrerte endringer kan bufres i en kortere eller lengre periode før disse legges inn i databasen.
Ved førstegangsregistrering settes Datafangstdato lik førsteDatafangstdato.
Multiplisitet: 0..1
Type: DateTime
Navn: kvalitet
Definisjon: beskrivelse av kvaliteten på stedfestingen
Multiplisitet: 0..1
Type: Posisjonskvalitet
Navn: kvalitet.målemetode
Definisjon: metode for måling i grunnriss (x,y), og høyde (z) når metoden er den samme som ved måling i grunnriss
Multiplisitet: 1
Type: Målemetode
Navn: kvalitet.nøyaktighet
Definisjon: punktstandardavviket i grunnriss for punkter samt tverravvik for linjer

Merknad:
Oppgitt i cm
Multiplisitet: 0..1
Type: Integer
Navn: datauttaksdato
Definisjon: dato for uttak fra en database

Merknad:
Skiller seg fra Kopidato ved at en ikke skiller på om det er uttak fra en originaldatabase eller en kopidatabase.
Multiplisitet: 0..1
Type: DateTime
Navn: opphav
Definisjon: referanse til opphavsmaterialet, kildematerialet, organisasjons/publiseringskilde

Merknad:
Kan også beskrive navn på person og årsak til oppdatering
Multiplisitet: 0..1
Type: CharacterString

Relasjoner

Arv SOSI_Fellesegenskaper

Fylke

administrativ inndeling av nasjonen på regionalt nivå

Merknad: Tilsvarer NUTS 3 på internasjonalt statistisk nivå

Geometri: - type: GM_MultiSurface

Egenskaper

Navn: geometry
Type: GM_MultiSurface
OGC-rolle: primary-geometry
Navn: administrativEnhetNavn
Definisjon: offisielt navn på en kommune, et fylke eller en nasjon
Multiplisitet: 1..*
Type: AdministrativEnhetNavn
Navn: administrativEnhetNavn.navn
Definisjon: navnet på den administrative enheten i angitt språk.
Multiplisitet: 1
Type: CharacterString
Navn: administrativEnhetNavn.språk
Definisjon: angir språk for det administrative navnet.
Multiplisitet: 1
Type: Språkkode
Tillatte verdier: - English
- KvenFinnish – Kven Finnish
- LuleSami – Lule Sami
- NorthernSami – Northern Sami
- Swedish
- Finnish
- Norwegian
- SouthernSami – Southern Sami
Navn: administrativEnhetNavn.rekkefølge
Definisjon: angir presentasjonsrekkefølge i sammenstaninger av nav på administretiv enhet ved presentasjon på alle sprøkformer.
Multiplisitet: 0..1
Type: Integer
Navn: fylkesnummer
Definisjon: nummerering av fylker i henhold til Statistisk sentralbyrå sin offisielle liste

Merknad:
Det presiseres at fylkesnummer alltid skal ha 2 sifre, dvs. eventuelt med ledende null. Fylkesnummer benyttes for kopling mot en rekke andre registre som også benytter 2 sifre.
Multiplisitet: 1
Type: Fylkesnummer
Navn: fylkesnavn
Definisjon: Offisielt navn på et fylke. Merk: Hvis fylket har flere vedtatte parallellnavn, framstår disse i en sammenhengende tekststreng.
Multiplisitet: 1
Type: CharacterString
Navn: samiskForvaltningsområde
Definisjon: angir om fylket er en del ac samisk forvaltningaområde
Multiplisitet: 0..1
Type: Boolean

Relasjoner

Arv SOSI_Objekt_flate

Assosiasjoner Grense – rolle: avgrensesAvGrense – kardinalitet: 0..*

Admenheter feature catalogue

Fylker

Fylker 2024

Geometri: - itemType: feature - type: geometry-any - crs: - http://www.opengis.net/def/crs/OGC/1.3/CRS84 - http://www.opengis.net/def/crs/EPSG/0/3857

Egenskaper

Navn: geometry
Definisjon: Elementtype: feature
Type: geometry-any
OGC-rolle: primary-geometry
Navn: objid
Definisjon: objid
Multiplisitet: 0..1
Type: integer
Navn: objtype
Definisjon: objtype
Multiplisitet: 0..1
Type: string
Navn: lokalid
Definisjon: lokalid
Multiplisitet: 0..1
Type: string
Navn: navnerom
Definisjon: navnerom
Multiplisitet: 0..1
Type: string
Navn: versjonid
Definisjon: versjonid
Multiplisitet: 0..1
Type: string
Navn: oppdateringsdato
Definisjon: oppdateringsdato
Multiplisitet: 0..1
Type: date-time (string)
Navn: gyldigfra
Definisjon: gyldigfra
Multiplisitet: 0..1
Type: date (string)
Navn: gyldigtil
Definisjon: gyldigtil
Multiplisitet: 0..1
Type: date (string)
Navn: datafangstdato
Definisjon: datafangstdato
Multiplisitet: 0..1
Type: date-time (string)
Navn: datauttaksdato
Definisjon: datauttaksdato
Multiplisitet: 0..1
Type: date-time (string)
Navn: opphav
Definisjon: opphav
Multiplisitet: 0..1
Type: string
Navn: fylkesnummer
Definisjon: fylkesnummer
Multiplisitet: 0..1
Type: string
OGC-rolle: id
Navn: fylkesnavn
Definisjon: fylkesnavn
Multiplisitet: 0..1
Type: string
Navn: samiskforvaltningsomrade
Definisjon: samiskforvaltningsomrade
Multiplisitet: 0..1
Type: boolean

Fylkesgrenser

Fylkesgrenser 2024

Geometri: - itemType: feature - type: geometry-any - crs: - http://www.opengis.net/def/crs/OGC/1.3/CRS84 - http://www.opengis.net/def/crs/EPSG/0/3857

Egenskaper

Navn: geometry
Definisjon: Elementtype: feature
Type: geometry-any
OGC-rolle: primary-geometry
Navn: objid
Definisjon: objid
Multiplisitet: 0..1
Type: integer
OGC-rolle: id
Navn: objtype
Definisjon: objtype
Multiplisitet: 0..1
Type: string
Navn: lokalid
Definisjon: lokalid
Multiplisitet: 0..1
Type: string
Navn: navnerom
Definisjon: navnerom
Multiplisitet: 0..1
Type: string
Navn: versjonid
Definisjon: versjonid
Multiplisitet: 0..1
Type: string
Navn: oppdateringsdato
Definisjon: oppdateringsdato
Multiplisitet: 0..1
Type: date-time (string)
Navn: gyldigfra
Definisjon: gyldigfra
Multiplisitet: 0..1
Type: date (string)
Navn: gyldigtil
Definisjon: gyldigtil
Multiplisitet: 0..1
Type: date (string)
Navn: datafangstdato
Definisjon: datafangstdato
Multiplisitet: 0..1
Type: date-time (string)
Navn: malemetode
Definisjon: malemetode
Multiplisitet: 0..1
Type: string
Navn: noyaktighet
Definisjon: noyaktighet
Multiplisitet: 0..1
Type: integer
Navn: datauttaksdato
Definisjon: datauttaksdato
Multiplisitet: 0..1
Type: date-time (string)
Navn: opphav
Definisjon: opphav
Multiplisitet: 0..1
Type: string
Navn: avgrensningstype
Definisjon: avgrensningstype
Multiplisitet: 0..1
Type: string

Kommuner

Kommuner 2024

Geometri: - itemType: feature - type: geometry-any - crs: - http://www.opengis.net/def/crs/OGC/1.3/CRS84 - http://www.opengis.net/def/crs/EPSG/0/3857

Egenskaper

Navn: geometry
Definisjon: Elementtype: feature
Type: geometry-any
OGC-rolle: primary-geometry
Navn: objid
Definisjon: objid
Multiplisitet: 0..1
Type: integer
Navn: objtype
Definisjon: objtype
Multiplisitet: 0..1
Type: string
Navn: lokalid
Definisjon: lokalid
Multiplisitet: 0..1
Type: string
Navn: navnerom
Definisjon: navnerom
Multiplisitet: 0..1
Type: string
Navn: versjonid
Definisjon: versjonid
Multiplisitet: 0..1
Type: string
Navn: oppdateringsdato
Definisjon: oppdateringsdato
Multiplisitet: 0..1
Type: date-time (string)
Navn: gyldigfra
Definisjon: gyldigfra
Multiplisitet: 0..1
Type: date (string)
Navn: gyldigtil
Definisjon: gyldigtil
Multiplisitet: 0..1
Type: date (string)
Navn: datafangstdato
Definisjon: datafangstdato
Multiplisitet: 0..1
Type: date-time (string)
Navn: datauttaksdato
Definisjon: datauttaksdato
Multiplisitet: 0..1
Type: date-time (string)
Navn: opphav
Definisjon: opphav
Multiplisitet: 0..1
Type: string
Navn: kommunenummer
Definisjon: kommunenummer
Multiplisitet: 0..1
Type: string
OGC-rolle: id
Navn: kommunenavn
Definisjon: kommunenavn
Multiplisitet: 0..1
Type: string
Navn: samiskforvaltningsomrade
Definisjon: samiskforvaltningsomrade
Multiplisitet: 0..1
Type: boolean

Kommunegrenser

Kommunegrenser 2024

Geometri: - itemType: feature - type: geometry-any - crs: - http://www.opengis.net/def/crs/OGC/1.3/CRS84 - http://www.opengis.net/def/crs/EPSG/0/3857

Egenskaper

Navn: geometry
Definisjon: Elementtype: feature
Type: geometry-any
OGC-rolle: primary-geometry
Navn: objid
Definisjon: objid
Multiplisitet: 0..1
Type: integer
OGC-rolle: id
Navn: objtype
Definisjon: objtype
Multiplisitet: 0..1
Type: string
Navn: lokalid
Definisjon: lokalid
Multiplisitet: 0..1
Type: string
Navn: navnerom
Definisjon: navnerom
Multiplisitet: 0..1
Type: string
Navn: versjonid
Definisjon: versjonid
Multiplisitet: 0..1
Type: string
Navn: oppdateringsdato
Definisjon: oppdateringsdato
Multiplisitet: 0..1
Type: date-time (string)
Navn: gyldigfra
Definisjon: gyldigfra
Multiplisitet: 0..1
Type: date (string)
Navn: gyldigtil
Definisjon: gyldigtil
Multiplisitet: 0..1
Type: date (string)
Navn: datafangstdato
Definisjon: datafangstdato
Multiplisitet: 0..1
Type: date-time (string)
Navn: malemetode
Definisjon: malemetode
Multiplisitet: 0..1
Type: string
Navn: noyaktighet
Definisjon: noyaktighet
Multiplisitet: 0..1
Type: integer
Navn: datauttaksdato
Definisjon: datauttaksdato
Multiplisitet: 0..1
Type: date-time (string)
Navn: opphav
Definisjon: opphav
Multiplisitet: 0..1
Type: string
Navn: avgrensningstype
Definisjon: avgrensningstype
Multiplisitet: 0..1
Type: string

Referansesystem

Romlige referansesystemer:

  • kode: EPSG:25832 navn: EUREF89 UTM sone 32, 2d

  • kode: EPSG:25833 navn: EUREF89 UTM sone 33, 2d

  • kode: EPSG:25835 navn: EUREF89 UTM sone 35, 2d

  • kode: EPSG:3035 navn: EUREF89 / ETRS89-LAEA Europe

  • kode: EPSG:4258 navn: EUREF 89 Geografisk (ETRS 89) 2d

  • kode: EPSG:25832 navn: EUREF89 UTM sone 32, 2d

Romlig representasjonstype: Vektor

Kvalitet

Nivå: dataset

  • navn: COMMISSION REGULATION (EU) No 1089/2010 of 23 November 2010 implementing Directive 2007/2/EC of the European Parliament and of the Council as regards interoperability of spatial data sets and services Måleparameter: Dataene er i henhold til produktspesifikasjonen

  • navn: SOSI produktspesifikasjon: Administrative enheter Norge Måleparameter: Dataene er i henhold til produktspesifikasjonen

  • navn: Sosi applikasjonsskjema Måleparameter: SOSI-filer er i henhold til applikasjonsskjema

  • navn: Sosi applikasjonsskjema Måleparameter: GML-filer er i henhold til applikasjonsskjema

  • navn: Prosentvis dekning i forhold til datasettets utstrekning Måleparameter: Datasettets faktiske kartlagte areal i forhold til datasettets spesifiserte utstrekning Resultat: 100

  • navn: Prosentvis oppfyllelse av FAIR-prinsipper Måleparameter: Angir fullstendighet i forhold til krav fra FAIR-prinsippene (The FAIR Guiding Principles for scientific data management and stewardship) Resultat: 96

  • navn: FAIR Resultat: Prosentvis oppfyllelse av FAIR-prinsipper: 96%

  • navn: Coverage Resultat: Prosentvis dekning i forhold til datasettets utstrekning: 100%

Beskrivelse: Trenger du hjelp til å laste ned og ta i bruk Kartverkets data og tjenester? På kartverket.no finner du tips og veiledning.

Datafangst

Datavedlikehold

Vedlikeholdsfrekvens: Etter behov

Vedlikeholdsnotat: Forvaltningsmessig saksbehandling. Analyse og presentasjon i et GIS-system. Presentasjon av statistikk og analyser. Produksjon av kart og avledede produkter. Saksbehandling på lokalt og regionalt plan etter plan- og bygningsloven.

Status: Kontinuerlig oppdatert

Presentasjon

Tegnforklaring: https://register.geonorge.no/tegneregler/administrative-enheter-norge

Leveranse

Distribusjoner:

Metadata

Standard: ISO19115

Standardversjon: 2003

Metadatadato: 2025-11-27

språk: nor

Kontaktpunkt:

  • organisasjon: Kartverket
  • epost: post@kartverket.no
  • rolle: pointOfContact

Identifikatorer:

  • Utsteder: geonorge kode: 041f1e6e-bdbc-4091-b48f-8a5990f3cc5b

Metadatalenke: https://www.geonorge.no/geonetwork/srv/nor/csw?service=CSW&request=GetRecordById&version=2.0.2&outputSchema=http://www.isotc211.org/2005/gmd&elementSetName=full&id=041f1e6e-bdbc-4091-b48f-8a5990f3cc5b